Het Elysée herlanceert de betwiste fusie van twee instellingen

Het proces zal een nieuwe “belangrijkste onafhankelijke autoriteit” samenbrengen, het Instituut voor Stralingsbescherming en Nucleaire Veiligheid (IRSN), een veiligheidsexpert, en de Nucleaire Veiligheidsautoriteit (ASN), verantwoordelijk voor beslissingen over energiecentrales.

De fusie van de twee instellingen die verantwoordelijk zijn voor nucleaire veiligheid in Frankrijk werd in april door het parlement aangevochten: het Elysee keerde woensdag terug naar de aanklacht door een nieuw wetsvoorstel in die zin “tegen de herfst” aan te kondigen. Het proces zal een nieuwe “belangrijke onafhankelijke autoriteit” samenbrengen, het Instituut voor Stralingsbescherming en Nucleaire Veiligheid (IRSN), een veiligheidsexpert, en de Nucleaire Veiligheidsautoriteit (ASN), verantwoordelijk voor beslissingen over energiecentrales, volgens een persbericht van het voorzitterschap.

Deze autoriteit, “wiens financiële en personele middelen zullen worden versterkt (…) zal het mogelijk maken om de nucleaire veiligheid aan te passen aan de drie uitdagingen om de” civiele kernenergie die Emmanuel Macron wil, nieuw leven in te blazen, aldus dezelfde bron. Deze “uitdagingen” zijn “bestaande vlootuitbreiding”, “het bouwen van nieuwe EPR’s”, nieuwe generatie reactoren en “ontwikkeling van innovatieve kleine modulaire reactoren”, verklaarde de uitvoerende macht.

ASN- en IRSN-opdrachten onderhouden

Dezelfde bron bevestigde dat de bijeenkomst van de Nuclear Policy Council (CPN) op woensdag in het Elysee “de wens van de regering bevestigde om in deze richting verder te gaan door ervoor te zorgen dat alle ASN- en IRSN-functies behouden blijven.” Het voorzitterschap voegde eraan toe dat de CPN daarom “de minister van Energietransitie (Agnès Pannier-Runacher, red.) de taak heeft toevertrouwd om overleg te plegen met belanghebbenden en parlementariërs met het oog op het opstellen van een wetsvoorstel tegen de herfst.”

De aankondiging kwam een ​​week nadat de auteurs van een parlementair rapport hadden aanbevolen om de twee instellingen samen te voegen, in het licht van een verwachte toename van de werklast bij het monitoren van huidige en toekomstige elektriciteitscentrales. De hervorming, die het Elysee wilde, werd in april door het parlement verworpen vanwege kritiek op de methode en zorgen over transparantie en de kwaliteit van de expertise.

Kritiek van IRSN-personeel, experts en parlementariërs

Sinds de intentieverklaring van de president zijn zowel IRSN-personeel als nucleaire experts en parlementariërs tegen dit hergroeperingsproject: ze zien een verlies aan onafhankelijkheid, competentie en expressiviteit van de experts. Vorige week noemden de gezamenlijke vakbonden van IRSN met name het parlementaire rapport “bevooroordeeld en bevooroordeeld”.

Na meerdere ronden over en weer heeft het parlement in mei de Nuclear Stimulus Bill aangenomen. Maar ondanks de wil van de regering was een onderdeel dat voorzag in hervorming van de nucleaire veiligheid vorige maand afgewezen. Het ministerie van Energietransitie vond het destijds “te vroeg” om te beslissen of deze hervorming zou worden voortgezet, zonder deze voor eens en voor altijd te begraven.

De lokalisatie van de eerste fase van het EPR2-programma is voltooid

Aan het einde van de werkzaamheden van de Nucleaire Beleidsraad op woensdag maakte het voorzitterschap ook zijn keuze bekend voor de nucleaire site van Bugey (Al Ain) om in de toekomst het derde paar reactoren van de nieuwe generatie van EPR2 te huisvesten. De sites Penly (Seine-Maritime) en Gravelines (Nord) hebben al de opdracht gekregen om elk twee EPR2’s te bouwen. Emmanuel Macron kondigde in februari 2022, twee maanden voor zijn herverkiezing, een breed plan aan om civiele kernenergie te herstellen, met 6 tot 14 nieuwe reactoren gebouwd tegen 2050. “De locatie van de eerste fase van het EPR2-bouwprogramma is nu uitgeschakeld”, merkte het Elysée op. EDF rapporteerde Bugey of Tricastin (Drôme) voor deze derde installatie.

In het persbericht stond dat “technische studies en analyses zullen worden voortgezet op de Tricastin-site met als doel toekomstige kernreactoren te huisvesten.”

Marie-Pierre Mouton, voorzitter van de provincieraad van Drome, sprak in een persbericht haar “grote teleurstelling” uit namens Tricastine en “een heel woongebied dat zich uitstrekt over vier provincies en drie stadsdelen”, en erkende dat Bougie’s artistieke profiel “een klein begin had”. “We zijn klaar om de volgende generatie EPR’s te verwelkomen, die noodzakelijkerwijs zeer snel zullen worden geprogrammeerd”, lanceerde ze.

Eerder op woensdag vertelde Luc Raymond, CEO van EDF, aan afgevaardigden dat zijn onlangs gehernationaliseerde bedrijf zijn investering zou moeten verhogen tot 25 miljard euro per jaar (vergeleken met 16,39 miljard in 2022). Dit is het investeringsniveau dat volgens Luc Rémont nodig is om de vele industriële uitdagingen van de groep het hoofd te bieden, te beginnen met de bouw van de nieuwe EPR2’s.